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英國政府與政治
所謂政府,一般係指該國公權力的正式運作機關。在英國,即指名義上包攬一切權力並代表國家的國王,操立法權的國會兩院,決定政策和執行法令的內閣及所屬行政部門,職司裁判爭訟和處罰犯罪的法院,及其在中央及地方的所屬機構。依現代政治功能理論,上述國王、國會、內閣及行政部門、法院等所承擔的代表國家、法規制定、執行、裁判等功能,乃屬政治程序中的產出部分,其所以有此產出,乃因有其前一階段的投入,這包括政治意見或利益的形成、政治意見或利益的表達,和政治意見或利益的集結;及其更前一階段影響政治投入及產出的環境,包括人種、地理、歷史、經濟、文化等因素,也都是研究政治程序所應注意的。由於意見或利益的形成、表達,與集結,係由政治社會化或公民教育、利益或壓力團體、政黨與機構所承擔,因此本書以下章節,大致即依上述架構進行敘議。
所謂政府,一般係指該國公權力的正式運作機關。在英國,即指名義上包攬一切權力並代表國家的國王,操立法權的國會兩院,決定政策和執行法令的內閣及所屬行政部門,職司裁判爭訟和處罰犯罪的法院,及其在中央及地方的所屬機構。依現代政治功能理論,上述國王、國會、內閣及行政部門、法院等所承擔的代表國家、法規制定、執行、裁判等功能,乃屬政治程序中的產出部分,其所以有此產出,乃因有其前一階段的投入,這包括政治意見或利益的形成、政治意見或利益的表達,和政治意見或利益的集結;及其更前一階段影響政治投入及產出的環境,包括人種、地理、歷史、經濟、文化等因素,也都是研究政治程序所應注意的。由於意見或利益的形成、表達,與集結,係由政治社會化或公民教育、利益或壓力團體、政黨與機構所承擔,因此本書以下章節,大致即依上述架構進行敘議。
- 序
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第一章 緒論
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第一節 釋題
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第二節 漸進發展的典範
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第二章 英國政治的環境因素
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第一節 地與人
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第二節 歷史簡述
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第三章 英國的社會與經濟狀況
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第一節 同質與異質
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第二節 社會階級
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第三節 經濟狀況
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第四章 政治文化、政治社會化與政治參與
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第一節 政治文化
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第二節 政治社會化
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第三節 政治參與
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第五章 壓力團體與政黨
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第一節 壓力團體
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第二節 政黨
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第六章 英國主要政黨的政策與組織
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第一節 保守黨的思想與政策
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第二節 保守黨的組織
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第三節 工黨的思想與政策
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第四節 工黨的組織
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第五節 自由黨(自由民主黨)的思想與政策
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第六節 自由黨(自由民主黨)的組織
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第七節 政黨的資源
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第七章 選舉制度與投票行為
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第一節 選民資格與選權擴大
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第二節 選區劃分與選民登記
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第三節 何時選舉及候選人提名
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第四節 國會議員的競選及投開票的管理
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第五節 影響選舉勝負的因素
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第六節 英國選舉制度改革的擬議
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第七節 民意測驗與公民投票
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第八章 憲法
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第一節 英國憲法的意義
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第二節 英憲的構成部分
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第三節 英國憲法的特質
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第四節 改革英國憲法的呼聲
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第九章 英王
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第一節 概說
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第二節 英王的功能
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第三節 英王的稱號與王位繼承
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第四節 王制存廢問題
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第十章 國會與貴族院
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第一節 起源
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第二節 貴族院的權力與功能
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第三節 貴族院的改革
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第十一章 平民院
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第一節 概說
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第二節 平民院的會場與行政管理
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第三節 平民院議員的社會組成與所享權利
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第四節 平民院議員的工作
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第五節 平民院內的政黨組織與黨鞭制度
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第十二章 內閣制政府
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第一節 英國內閣制政府的意義及其演變
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第二節 英內閣制是否已走向首相制?
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第三節 英國內閣的組成及人選變化
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第四節 內閣會議的運作及幕僚單位
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第十三章 中央行政部門
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第一節 中央部會的發展經過
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第二節 各部組織與首長職權
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第三節 文官制度
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第四節 變更中的國家機構
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第十四章 英國的地區政府
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第一節 北愛爾蘭
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第二節 蘇格蘭
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第三節 威爾斯
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第四節 英格蘭地區政府及大倫敦市政府
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第十五章 英國地方政府
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第一節 地方政府的涵義
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第二節 地方政府的職責
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第三節 地方議會的議員與官員
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第四節 地方政府的財務問題
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第五節 地方政府的改革問題
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第十六章 司法制度
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第一節 英國司法制度的特點
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第二節 法院制度
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第三節 法官的任命、薪俸與保障
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第四節 英國的律師、陪審,與法律援助制度及司法體制的改革
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第五節 司法審查與行政訴訟
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第六節 個人權利與群體安全
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第十七章 英國警察、檢察、監獄及情報制度
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第一節 英國警察制度
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第二節 英國檢察制度
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第三節 英國監獄制度
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第四節 英國情報制度
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第十八章 英國的外交、國防政策、大英國協及歐洲聯盟
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第一節 英國的外交與國防政策
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第二節 大英國協
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第三節 英國與歐盟
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第十九章 英國的經濟政策與政府財務管理制度
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第一節 英國的經濟政策
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第二節 英國政府的財務管理制度
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第二十章 英國的社會政策
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第一節 社會福利政策
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第二節 國民保健服務
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第三節 教育政策
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第四節 環境政策
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- 附錄一 英國元首表
- 附錄二 英國內閣及英王在位時間表
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