從近年來國際間屢屢發生新興傳染病而造成社會恐慌，諸如狂牛症、SARS、禽流感(如H5N1)和其他新型流感(如H1N1)。人獸共通疾病因而成為現今重要的議題。此外，還存在食品添加劑等食品安全的問題。然而人醫體系和獸醫體系不同，特別是風險的認定標準歧異，形成多頭馬車的情況，對公共衛生制度的運作造成了很多的問題，並引發健康和政治、經濟等之間的取捨。
　　本研究之目的希望從國際公共衛生體系的兩大代表性組織WHO和OIE的沿革、架構、法規範體系以及運作來分析箇中問題，以提供我國作為參與國際公共衛生事務之參考，及做為我國將國際公共衛生規範內國法化之方向。
　　公共衛生議題現今已包含政治、經濟、社會、醫學等多個面向，使國際公共衛生規範環環相扣，產生既合作又衝突的複雜關係。因此，皆需要整合性的予以解決。本文認為不分國際、國內，造就成功的公共衛生合作唯一法門是建立一條鞭的傳染病防制體系，並建制能靈活應變的醫療網。