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宗教法制與宗教自由覺醒:從國土計畫與宗教用地談起

出版日期
2019
閱讀格式
PDF
書籍分類
學科分類
ISBN
9789574854776

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我國社會宗教事務蓬勃發展的背後,其實還隱藏了許多尚待解決問題,其中「宗教用地」跟「宗教建築」是數十年來困擾宗教界的重要問題之一。長期以來讓宗教團體衍生出許多不必要的法律糾紛,也讓社會大眾對於部分宗教團體存在有「違建」、「占用山坡地」、「占用國有地」等負面印象,這種現象並不利於我國的宗教發展。

而我國《國土計畫法》已從民國105年5月1日開始施行,內政部依《國土計畫法》第45條規定公告之「全國國土計畫」,已於民國107年4月30日開始實施;而直轄市、縣(市)之國土計畫,依據同條規定應於民國109年5月1日前公告實施,並於各該直轄市、縣(市)國土計畫公告實施後二年內,即民國111年5月1日前公告「國土功能分區圖」。影響宗教用地更是深遠。

本書內容涉及「在於《國土計畫法》之施行與宗教用地之確保」與「從速制定《宗教基本法》,彰顯我國宗教自由的保障」等議題,由淨耀法師、法藏法師、宏安法師、常露法師、見引法師、李永然律師、李建忠庭長、吳威志教授、周志杰教授及陳贈吉律師等宗教界、人權界及法學界人士一起完成本書。
  • 林序 林岱樺委員
  • 馬序 馬文君委員
  • 第一章 《國土計畫法》之施行與宗教用地之確保
    • 國土計畫應符合佛教寺院的情況及需求 釋淨耀法師
    • 《國土計畫法》實施前宗教界急需政府協助的事 釋法藏法師
      • 前言:問題綜述
      • 《國土計畫法》施行後對宗教界之影響
      • 宗教界急需政府協助的工作
      • 結論:政府與宗教和諧互補的體現
    • 《國土計畫法》不能讓宗教界失去淨化社會的功能 釋宏安法師
    • 政府應協助宗教界解決合法化問題 釋常露法師
    • 宗教團體對《國土計畫法》的基本認識 李永然律師
      • 一、《國土計畫法》的立法目的
      • 二、國土計畫的意義與種類
      • 三、國土功能分區的意義及分類
      • 四、結語
    • 土地所有權人應注意自己之土地的國土功能分區及其分類使用! 李永然律師
      • 一、人民之土地也受「國土計畫」的規範
      • 二、認識「國土計畫」的分類與內容
      • 三、認識國土功能分區及其分類
      • 四、使用土地時,應注意國土計畫對土地所實施的管制
      • 五、結語
    • 政府擬定「國土計畫」,務必兼顧人民之「宗教自由」保障 李永然律師、陳贈吉律師
    • 如何兼顧宗教自由之保障與國土計畫對宗教用地之限制? 李永然律師、陳贈吉律師
      • 一、全國國土計畫及直轄市、縣(市)國土計畫實施時程
      • 二、未來宗教建築僅容許使用三種「國土功能分區分類」
      • 三、現行《區域計畫法》下有五種使用地容許宗教建築使用
      • 四、宗教土地使用及宗教建築完整性均應立法予以保障
      • 五、政府應輔導宗教土地使用合法化
    • 我國宗教用地與宗教建築的問題與檢討 李永然律師、陳贈吉律師
      • 一、前言
      • 二、我國宗教用地與宗教建築面臨的問題
      • 三、問題產生的原因
      • 四、現行相關法規中的解決方式
      • 五、建議的解決方案
      • 六、結語
    • 占用國有土地,有何後果及如何處理? 李永然律師
      • 一、國有土地是公有土地的一種
      • 二、私人占用國有土地,有何法律後果?
      • 三、私人占用國有非公用土地可以如何處理?
      • 四、轉為合法占用
      • 五、結語
  • 第二章 補辦寺廟登記解析
    • 政府應提供「補辦寺廟登記」的機會,輔導宗教界完成「合法化」 釋見引法師
    • 農地違章工廠合法化了,那寺廟呢? 李永然律師、陳贈吉律師
    • 政府應開放第五次「補辦寺廟登記」,俾落實保障「宗教自由」 李永然律師、陳贈吉律師
      • 一、《憲法》保障人民「宗教自由」
      • 二、我國宗教與宗教登記相關法令
      • 三、過去補辦寺廟登記或不動產變更登記相關措施
      • 三、《國土計畫法》提升宗教界對於「補辦寺廟登記」的需求
      • 四、呼籲政府應推動開放第五次「補辦寺廟登記」之德政
  • 第三章 宗教法制與宗教自由保障
    • 保障宗教信仰自由,政府必須有積極的作為 李永然律師
      • 一、《歐洲人權公約》
      • 二、日本
      • 三、美國
      • 四、澳洲
      • 五、紐西蘭
      • 六、完善宗教法制極為重要
    • 宗教法制基礎理念之探討 李建忠法官
      • 一、前言
      • 二、宗教在《憲法》上的地位
      • 三、我國政教關係
      • 四、寺廟的法律地位
      • 五、現行法制中可見之宗教事務特殊性
      • 六、宗教相關事務立法應有之原則
      • 七、日本的宗教法制簡介
      • 八、結論
    • 宗教自由的限制與政教關係 吳威志教授
      • 一、前言
      • 二、宗教自由的法律保留
      • 三、宗教自由的國際規範
      • 四、宗教自由的保障判斷
      • 五、宗教自由的表現限制
      • 六、宗教自由之道德因素
      • 七、宗教自由的政府義務
      • 八、結語
    • 淺析國際人權兩公約對宗教與信仰自由的保障 周志杰教授
      • 一、緒論
      • 二、宗教與信仰自由的定義及行使
      • 三、政府與宗教團體對保障宗教自由及參與相關決策的義務
      • 四、宗教及信仰自由保障的基本原則
      • 五、結語
    • 從台灣宗教自由覺醒「兩週年」,展望我國宗教自由的發展 李永然律師、陳贈吉律師
  • 附錄
    • 附錄一 《國土計畫法》
    • 附錄二 《國土計畫法施行細則》
    • 附錄三 《憲法》及大法官解釋有關宗教自由之規定
    • 附錄四 聯合國《公民與政治權利國際公約》第18條
    • 附錄五 聯合國消除基於宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧視宣言
    • 附錄六 《監督寺廟條例》條文全文
    • 附錄七 《 財團法人法》第75條及宗教財團法人之範圍
    • 附錄八 《 辦理寺廟登記須知》
  • 參考書籍及論文目錄

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