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監察院第四屆監察委員就任以來,對攸關國計民生之食品安全衛生問題相當關注,期行政機關以民為本,並積極為民興利,爰對「食品用添加物之安全管制與規範」問題進行調查研究,期行政機關研擬對策,保障民眾食的安全。
- 壹、題目:食品用添加物安全管制與規範調查研究案
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貳、專案調查研究主旨
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一、研究緣起
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二、研究目的
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三、研究範疇
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參、問題背景與現況分析
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一、食品添加物之概念及國內使用現況
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(一)食品及食品添加物之定義
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(二)食品添加物之必要性
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二、食品添加物之類別
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三、國內外對於食品添加物安全性之評估及管制
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(一)國際部分
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(一)國內部分
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四、食品添加物對於人體健康之危害性
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五、食品添加物之風險和利益理論
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六、替代食品添加物之方法
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肆、研究方法與過程
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一、文獻蒐集與研閱
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二、調卷
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三、訪查食品製造工廠
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四、抽驗端午節應景粽子之粽料及國人夏季常食用之涼麵
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五、諮詢
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- 伍、研究發現與分析
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伍之一:文獻蒐集、調卷
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一、食品衛生管理相關法規對於食品添加物之管制規範
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二、食品添加物查驗登記及使用情形
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三、國內對於食品含食品添加物管制之執行措施
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(一)衛生署之執行措施
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(二)各縣市政府衛生局之執行措施
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(三)各縣市政府衛生局執行現行食品添加物管制相關規範,發現窒礙難行之處
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(四)各縣市政府衛生局對未列於許可品項之物質添加於食品中之問題所為之管理措施
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四、國內對於進口食品含食品添加物之邊境管制措施
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(一)進口食品之邊境管制措施
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(二)對於中國大陸輸入食品之邊境管制措施或境外查廠之執行措施
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五、國內對於食品廠商或業者平時販售食品標示之管制
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(一)「完整標示」食品添加物之意涵
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(二)食品添加物標示事項規定之考量
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(三)食品添加物之標示方法
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(四)國內食品標示食品添加物最常見之問題
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六、國內實驗室對於食品添加物之檢驗能力
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(一)國內經認證之公、民營實驗室
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(二)衛生署藥檢局
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七、國內外曾發生食品添加物有害人體健康之事件
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(一)國內部分
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(二)國際間曾發生之事件
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八、國際間近年來核准使用及公告禁用之食品添加物項目
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(一)美國
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(二)中國大陸
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(三)日本
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(四)聯合國糧農組織和世界衛生組織(FAO/WHO)
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(五)國內
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(六)對於國際間已禁用食品添加物之清查情形
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九、有關食品添加物對人體健康之相關研究
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(一)國內對食品添加物毒性評估或影響人體健康之相關研究報告與改進意見
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(二)國際間對食品添加物毒性評估或影響人體健康之重要研究報告與改進意見
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十、有關食品添加物相關事項之教育宣導及服務提供
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(一)食品業者部分
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(二)民眾部分
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十一、食品添加物之替代方式:
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伍之二:抽驗
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一、辦理方式
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二、抽樣食品種類、來源及數量
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三、實地抽樣蝦米、菜脯等粽料及涼麵之送驗結果
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(一)涼麵中防腐劑試驗結果
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(二)涼麵中生菌數及大腸桿菌群試驗結果
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(三)蝦米中漂白劑(二氧化硫)試驗結果
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(四)菜脯中防腐劑試驗結果
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四、綜合分析
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(一)涼麵部分
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(二)蝦米
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(三)菜脯
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- 伍之三:訪查(優良食品製造工廠)
- 伍之四:諮詢
- 陸、結論與建議
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陸之一、結論
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一、衛生署允宜針對未列於核准品項上之物質添加於食品之問題,加強管理
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二、衛生署宜建立食品衛生源頭管理機制
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三、經濟部標檢局應加強進口食品之把關
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四、衛生署允宜責成縣市衛生局對複方食品添加物之查核,並對食品業者加強宣導自主管理之責任
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五、衛生署宜與經濟部工業局共同對化工原料行等源頭進行稽查及管理
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六、衛生署應加強食品添加物使用資訊之宣導
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七、衛生署應協助各縣市衛生局對於食品添加物之檢驗
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八、衛生署應設置食品添加物之常設諮詢機構
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九、衛生署宜加強開發食品添加物簡易檢查項目
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十、衛生署宜加強對於食品標示之管理
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- 陸之二、建議
- 附件 1 實際訪查食品工廠有關食品添加物管理情形
- 附件 2「食品用添加物安全管制與規範之調查研究案」諮詢會議與會人員發言摘要
- 參考文獻
- 出版地 : 臺灣
- 語言 : 繁體中文
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