電力市場之民營化與自由化乃當前全球性趨勢，因此為因應國內當前與未來電力市場發展情形，加強整體能源規劃，並落實當前能源配比政策，我國政府亦積極推動電業之自由化與民營化，目前「電業法修正草案」業經經濟部能源局規劃完成，其中明訂綜合電業、發電業及設置一定裝置容量以上之自用發電設備者，應每年按其裝置容量繳交一定金額，充作基金，做為能源研究發展、節約能源、達成能源配比、電力普及及其他經基金保管運用委員會核准之用途。
　　亦即目前需由台電公司承擔的政策性任務，在自由化之後，將由政府成立「電能基金」來負責執行，而未來這些任務能否有效達成，將有賴於該基金之運用機制是否完善，另鑒於此制度對於電業之權利義務影響甚劇，為杜絕或減少爭議產生，對於電能基金之運用機制實有必要予以深入探討，並先行釐定一套整體規劃原則，設計相關配套措施，本文註1主旨即在探討建立具實質效益與完整之運作機制，俾做為相關法規及未來政策執行之參考。