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使者與官制演變：秦漢皇帝使者考論
皇帝之使者是皇帝之代表，為皇帝之耳目爪牙，統治帝國之工具。使者秉上意干預司法，代表皇帝拜官封爵，貶免賞罰，傳達皇帝之旨意，受臣民上言，視察調查，行風俗，探民隱，救災治水，監軍領兵，監督官吏，出使外國，凡皇帝所欲為，皆可遺使者為之，使者之使命，可謂無所不包。為加強控制，貫徹個人意志，皇帝不欲行政機關插手某事，而特遣使者幹事，是皇帝集中權力，加強個人統治之手段。使者代表皇帝，出而監督、指導各級行政官員，或越過行政系統直接執行皇帝之命令，侵蝕攘奪行政官員之職權，某些使者甚至長期代替行政官員行使職權，而終於演變為行政官員。這種現象在任何君主專制下都可能發生。
- 卷一 導論
- 上編：使命考論
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卷二 干預司法、治獄誅殺
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一、調查案件
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二、收捕、召下獄
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三、治獄
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四、釋囚
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五、理囚
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六、誅殺
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卷三 封爵拜宮、貶免賞罰
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一、封爵
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二、拜官
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三、免奪貶官爵
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四、賞賜慰勞
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五、使護喪事
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卷四 溝通上下、徵召說降
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一、諭意
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二、辨論政策
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三、受上言
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四、責問官員
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五、徵召
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六、游說招降
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卷五 視察救災、監督官吏
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一、視察
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二、循行天下
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三、救災
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四、行河治水
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五、監督官吏
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卷六 發兵監軍、領護外族
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一、發兵
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二、監軍領兵
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三、領護外族
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卷七 出使外國、祭神求書
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一、出使外國
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二、祭神祀祖
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三、其他使命
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- 下編：使者考論
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卷八 使者之信物、服飾與官銜
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一、使者之信物
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二、使者之服飾車騎
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三、使者之官銜
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卷九 使者之權限與特徵
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一、使者與行政官員之關係
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二、使者之權限
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三、使者之特徵
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卷十 使者與官制演變之一：臨時差遣之使命轉變爲固定職掌及新官職
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一、謁者召致廷尉
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二、侍中臨飭上計吏
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三、郎將出使匈奴
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四、郎將領兵征伐
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五、監督州郡軍事之使命演變爲「都督諸軍事」等新官職
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卷十一 使者與官制演變之二：專職使者－長期擁有使者身份之官員
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一、刺史、司隸校尉
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二、河堤使者
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三、使匈奴中郎將
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四、護羌校尉
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五、護鳥桓校尉
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六、西域都護
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七、專職之使者轉變為行政官員
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卷十二 約論與餘論
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一、約論
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二、餘諭
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- 徵引文獻目錄
- 後記
- 出版地 ： 臺灣
- 語言 ： 繁體中文
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