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香港政制發展問題一直是香港社會的熱點話題之一,對此的爭論歷久不衰。內地人也逐漸表示關注。最重要的,從發展角度看,這個議題有其過去時、現在時和將來時。關於香港政制發展的有關情況,包括香港回歸前中英往來的外交文件和談判現都已公開,為本書的撰寫提供了條件。本書把香港的政制發展歷程分為三個階段:1843-1985是香港政制的漫長停滯期;1985-1997年是匆忙的政改期,而自回歸以來則是政制發展期。本書作者在從事香港工作的二十餘年間(1989年至2010年),基本上沒有離開過香港政制發展這一領域,包括中、英雙方的有關談判。由於有親身參與,對香港政制發展問題的來龍去脈,能夠有較透徹的分析。本書是作者的重要著作,自2017年7月初版以來,作者仍繼續對內容作出修訂,補充一些史實。2019年9月29日,作者離世,我們決定把本書修訂版盡快出版,以作為對作者最好的紀念。
- 作者自識
- 引言 香港政制發展問題的由來
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第一章 漫長的停滯期(1843-1985)
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一、港督的產生
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二、立法局的演變
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1.初期的立法局
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2.首次引入「非官守議員」
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3.首次引入華人議員
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4.立法局組成的多元化
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三、英國否決了香港的政制改革
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1.港督寶寧的建議
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2.非官守議員的建議
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3.律師波洛克的建議
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4.港督楊慕琦的建議
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四、英國的決定:香港不進行政制改革
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1.英國佔領香港島的目的
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2.數任港督在佔領香港地區中的作用
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3.二戰後英國對香港政制改革的主張
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第二章 匆忙的政改期(1985-1997)
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一、七十年代香港外部環境的重要變化
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二、七十年代英國對香港的戰略部署
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三、麥理浩的施政與英國對港戰略的對接
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四、麥理浩訪京:投石問路
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五、快速啟動的代議制改革
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1.英國企圖延長新界的租期
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2.代議制改革的切入點——設立區議會
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3.立法局結束全部議員委任的歷史
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六、中英磋商政制銜接的七份書面信息
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1.中方強調:香港政制改革必須同基本法銜接
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2.立法局首次引進直選議席的數目
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3.1995年選舉委員會的組成
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4.立法會議員的國籍限制
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5.立法會的分開計票
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七、英方改變對華對港政策
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1.「蘇東波事件」
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2.「兩局共識」
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3.「居英權計劃」
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4.「香港人權法案條例」
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5.「 新機場建設」
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6.「 政改方案」
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7.公佈七份外交函件
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八、從春暖花開到雪壓青松——中英關於1994/1995年選舉安排的談判
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1.會談的緣起
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2.談判伊始,枝節橫生
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3.會談破裂的節點
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4.中方做了「一拍兩散」的準備
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5.尾聲
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九、匆忙政制改革催生政黨並形成政黨政治
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第三章 政制發展期(1997-2015)
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一、第一任行政長官的產生
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1.籌委會的設立
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2.推委會的組建
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3.第一任行政長官人選的產生
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二、第二任行政長官的產生和補選新的行政長官
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1.董建華先生成功連任
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2.行政長官的補選
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3.補選的行政長官產生
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三、第三任行政長官的產生
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四、全國人大常委會對香港政制發展作出「解釋」和第一個決定
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五、政制博弈的第一個回合
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六、政制博弈的第二個回合
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1.行政長官的報告和全國人大常委會的第二個決定
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2.特區政府的建議方案
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3.泛民陣營的方案
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4.政制發展前進了一步
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七、第四任行政長官的產生
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八、政制博弈的第三個回合
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1.行政長官的報告和全國人大常委會的第三個決定
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2.政治風雨中出台的「單普選」方案
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3.政制發展再停步
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九、特區立法機關的產生
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1.臨時立法會的產生及工作
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2.第一屆立法會的產生
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3.第二屆立法會的產生
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4.第三屆立法會的產生
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5.第四屆立法會的產生
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6.第五屆立法會的產生
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- 後記
- 修訂版後記
- 主要參考書目
- 出版地 : 香港
- 語言 : 繁體中文
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