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本书系统地阐述了PPP的理论内涵、秩序架构、运作流程，重点剖析了PPP项目的融资模式安排与财务测算、风险分担与收益分配、会计核算、项目评估与监管等，最后结合国际经验和当前国内实践对中国PPP模式的发展实践进行了反思。
- 版权信息
- 目录
- 前言
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第1章 PPP的兴起、秩序建构与模式分类
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1.1 PPP的兴起、发展及积极影响
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1.1.1 PPP全球兴起的背景与动因
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1.1.2 发达国家及中国PPP发展的总体状况
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1.1.3 PPP对经济社会发展的积极影响
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1.2 PPP的理论内涵与秩序建构
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1.2.1 PPP的内涵与理论基础
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1.2.2 PPP、特许经营与政府购买服务
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1.2.3 PPP的合作秩序与治理架构
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1.3 PPP的模式分类及依据
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1.3.1 所有权性质：外包、特许经营与私有化
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1.3.2 付费方式：使用者付费、政府付费和可行性缺口补助
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1.3.3 经营特点：经营性、准经营性与非经营性
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第2章 PPP项目交易结构设计与模式运作
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2.1 PPP项目利益相关方及交易结构
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2.1.1 PPP项目利益相关方分析
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2.1.2 PPP项目交易结构及其组成
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2.1.3 PPP项目的交易结构设计
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2.2 PPP项目合同关系及其设计
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2.2.1 PPP项目的合同体系
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2.2.2 PPP项目合同体系的法律文本要点
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2.2.3 PPP项目合同设计与调整
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2.3 PPP项目的决策依据与模式运作
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2.3.1 PPP项目的决策依据：物有所值（VFM）评价和财政承受能力论证
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2.3.2 PPP项目的模式选择及影响因素
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2.3.3 PPP项目的基本运作流程
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第3章 PPP项目融资模式与结构安排
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3.1 PPP项目融资模式与工具选择
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3.1.1 PPP项目融资及影响因素
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3.1.2 PPP项目债务融资工具
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3.1.3 PPP项目权益融资工具
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3.1.4 PPP项目夹层融资工具
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3.2 不同付费模式下PPP项目的融资选择
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3.2.1 政府付费模式下的融资选择
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3.2.2 使用者付费模式下的融资选择
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3.2.3 可行性缺口补助模式下的融资选择
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3.3 PPP项目全生命周期融资安排
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3.3.1 PPP项目成立期融资安排
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3.3.2 PPP项目建设期融资安排
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3.3.3 PPP项目运营期融资安排
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3.3.4 PPP项目移交期融资安排
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3.3.5 PPP项目全生命周期融资成本
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第4章 PPP项目的财务测算与评价
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4.1 PPP项目财务评价及应用场景
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4.1.1 PPP项目财务评价的基本方法及框架
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4.1.2 PPP项目财务评价的使用者
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4.1.3 PPP项目财务测算的应用场景
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4.2 政府方财务评价测算的流程及主要内容
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4.2.1 物有所值评价的流程及主要内容
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4.2.2 财政承受能力论证的流程及主要内容
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4.3 社会资本方财务测算的流程及主要内容
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4.3.1 PPP项目财务分析测算的流程
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4.3.2 PPP项目财务分析测算的主要指标与测算表
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第5章 PPP项目的风险管理与收益分配
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5.1 PPP项目风险管理的目标、流程与方法
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5.1.1 风险管理贯穿于PPP项目各环节
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5.1.2 PPP项目风险管理的目标与流程
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5.1.3 PPP项目风险管理的方法
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5.2 PPP项目风险的认知、识别与评估
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5.2.1 PPP项目风险认知的阶段性特征
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5.2.2 PPP项目全生命周期的风险识别
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5.2.3 PPP项目风险评估方法
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5.3 PPP项目的风险管理与应对策略
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5.3.1 PPP项目前期的风险分担
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5.3.2 政府方的全生命周期风险管理
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5.3.3 社会资本方的全生命周期风险管理
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5.4 基于风险分担的PPP项目收益分配
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5.4.1 PPP项目风险分担与收益分配
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5.4.2 协同效应与收益分配机制设计
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5.4.3 项目收益分配的合作博弈决策
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第6章 PPP项目的资产权属与会计核算
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6.1 PPP项目中的资产权属及其确认
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6.1.1 PPP项目资产权属的确定
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6.1.2 不同PPP模式下的资产权属
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6.2 国际组织关于PPP项目的会计处理
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6.2.1 IFRIC关于PPP项目的会计处理
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6.2.2 IPSASB关于PPP项目的会计处理
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6.3 主要国家关于PPP项目的会计处理
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6.3.1 英国关于PPP项目的会计处理
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6.3.2 美国关于PPP项目的会计核算
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6.3.3 其他国家关于PPP项目的会计处理
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6.4 中国关于PPP项目的会计处理与信息披露
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6.4.1 中国对PPP项目会计处理的规定
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6.4.2 社会资本方的会计处理与信息披露
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6.4.3 政府方会计处理与信息披露
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第7章 PPP项目的定价、绩效评价与监管
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7.1 PPP项目的定价与调整机制
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7.1.1 PPP项目的定价目标与要素
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7.1.2 PPP项目的特许定价流程
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7.1.3 PPP项目的价格调整机制
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7.2 PPP项目的绩效评价及实施
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7.2.1 PPP项目绩效评价的目标与要素
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7.2.2 PPP项目绩效评价的方法
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7.2.3 PPP项目绩效评价的流程
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7.3 PPP项目的监管
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7.3.1 PPP项目监管的目标和原则
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7.3.2 PPP项目监管的依据
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7.3.3 PPP项目全生命周期监管机制
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第8章 主要国家或地区PPP发展的基本经验
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8.1 相关法律法规或制度规范提供良好保障
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8.1.1 规范社会资本甄选制度，明确各级政府支出责任
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8.1.2 推动PPP立法，创新非诉讼机制解决争议
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8.1.3 有效的风险分担和利益分配机制
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8.2 税收优惠政策推动PPP深入发展
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8.2.1 所得税优惠提高了企业投资回报的预期
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8.2.2 增值税减免降低了建设运营环节的流转成本
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8.2.3 土地与财产等税费减免降低了投资成本
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8.3 金融创新与国际多边合作助推PPP
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8.3.1 金融支持与创新提高资源配置效率
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8.3.2 开发二级市场增强资本流动性
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8.3.3 多边金融机构与国际合作助推PPP发展
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8.4 会计核算及相关信息披露确保“如实反映”
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8.4.1 以“控制”为基础“如实反映”PPP项目资产
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8.4.2 统筹制定PPP项目相关会计处理规范
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8.4.3 强化授予人和运营方的信息披露
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8.5 健全的监管体系确保PPP有序运转
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8.5.1 明确PPP项目的专门管理机构及其职能
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8.5.2 覆盖项目全生命周期的监管体系
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8.5.3 高度透明的信息公开或披露制度
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第9章 中国PPP模式发展状况分析与现实反思
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9.1 中国PPP模式的历史演进与发展状况
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9.1.1 中国PPP模式的发展与演进历程
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9.1.2 中国PPP项目发展总体状况分析
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9.1.3 中国PPP项目投资的主要领域及分布状况
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9.2 中国PPP模式发展面临的问题及制约因素分析
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9.2.1 PPP上位法缺失，法律规制不协调
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9.2.2 PPP融资功能异化，金融市场尚不健全
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9.2.3 PPP项目税收激励不足，税收政策有待完善
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9.2.4 会计规则缺失，难以真实反映项目资产及负债
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9.2.5 PPP项目监管力量薄弱，滞后于发展需求
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9.3 新形势下推进中国PPP模式发展的建议
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9.3.1 加速推进PPP立法，建立多层级制度规范体系
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9.3.2 合理定位PPP模式，强化金融支持与监管
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9.3.3 明确税收激励，建立PPP税务管理指引
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9.3.4 完善会计规则，强化会计治理作用
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9.3.5 完善PPP监管体系，提高相关信息透明度
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- 主要参考文献
- 后记
- 出版地 ： 中國大陸
- 語言 ： 簡體中文
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