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与既有关于项目制研究不同的是，本书重点关注了项目落地过程中国家、基层政府和乡村社会三方面的复杂互动乃至博弈的过程，作者将这种博弈所形成的格局称为“分利秩序”。本书的研究目的是试图阐述以下两大问题：一是呈现当前分利秩序之下基层治理机制及其形塑逻辑；二是从国家自主性的高度审视基层分利秩序。
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第一章 导论
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一 问题缘起
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二 研究评述
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三 理论资源与研究框架
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四 方法设计
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五 分析脉络与核心概念
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六 篇章结构
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第二章 鸽镇的“简约治理”—一个经验意义的理想型（1985—2006）
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一 地域社会
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二 权力构成：鸽镇的乡村治理结构
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三 规则实现：鸽镇的乡村治理空间
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四 秩序维系：鸽镇的乡村治理面向
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五 小结
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第三章 解构项目制—县级的实践
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一 项目制的政治逻辑
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二 项目制的治理逻辑
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三 小结
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第四章 “中心—边缘”：分利秩序中的乡镇运作与乡村关系重构
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一 项目下乡与“积极行政”
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二 从中心到边缘：乡镇项目指标分配及其逻辑
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三 项目指标分配与乡村关系的非均衡性
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四 小结
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第五章 项目、时势与精英替代：分利秩序中的村庄权力结构
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一 项目与时势
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二 时势表达与精英替代
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三 “新代理人”
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四 小结
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第六章 项目实施、地方势力崛起与乡村治理遭遇
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一 “地方势力” 的基层表达：何以可能
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二 超级权势：地方势力在项目工程实施中的表达
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三 地方势力下乡与乡村治理遭遇
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四 小结
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第七章 分级处理与资源依赖：分利秩序中的秩序维系
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一 农民的项目认知
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二 矛盾冲突的分级处理逻辑
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三 分级处理与资源依赖
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四 小结
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第八章 结语：分利秩序中的基层与国家
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一 分利秩序：谱系与特点
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二 “去治理化”：分利秩序与“简约治理”实践的变异
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三 国家自主性之失：分利秩序与“社会中的国家”
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四 公共性再造：可行的路径选择
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- 参考文献
- 附录一 鸽镇政府土地整治项目情况汇报
- 附录二 乐村项目资金请示
- 后 记
- 出版地 ： 中國大陸
- 語言 ： 簡體中文
- DOI ： 10.978.75097/88080
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