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城乡公共服务均等化与基层政府职能建设

出版日期
2017
閱讀格式
PDF ; EPUB
書籍分類
學科分類
ISBN
9787520105064

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  • 导论
    • 一 问题的提出
    • 二 研究思路
    • 三 研究综述
    • 四 研究内容
    • 五 研究方法
  • 第一章 城乡一体化与基层政府公共服务均等化
    • 第一节 城乡关系与城乡一体化
      • 一 城乡关系
      • 二 城乡一体化
      • 三 中国的城乡一体化
    • 第二节 从城乡分隔到城乡一体化
      • 一 城乡二元分隔的形成
      • 二 市场化改革与城乡关系转型
      • 三 城乡差距与一体化发展
    • 第三节 城乡一体化视野下的政府公共服务职能
      • 一 城乡一体化背景下的政府职能:公共服务均等化
      • 二 政府城乡公共服务的模式与问题
      • 三 基层政府均等化服务的发展向度
    • 第四节 基层政府公共服务职能转型的新环境
      • 一 政府改革的不断深入
      • 二 市场经济的不断发展
      • 三 社会组织的不断壮大
  • 第二章 城乡一体化与基层政府服务均等化职能的理论建构
    • 第一节 面向城乡一体化的基层政府均等化服务的理论依据
      • 一 公共伦理的角度:促进社会公平
      • 二 公共经济学的角度:市场的效率
      • 三 公共管理学的角度:公民的权利
    • 第二节 基层政府均等化服务模型建构的影响因素
      • 一 公平与效率:基层政府均等化服务的二难选择
      • 二 供给能力:城乡一体化中基层政府均等化服务的核心要素
      • 三 需求主体:城乡一体化中基层政府均等化服务的基本动力
    • 第三节 城乡一体化中基层政府均等化服务的模型建构
      • 一 从地方财政到地方治理:建模视角的转换
      • 二 基于供给—需求关系的新系统模型
  • 第三章 城乡一体化中的基层政府均等化服务模型I:“双向应对型”模式
    • 第一节 双向压力下的均等化服务诉求
      • 一 公共服务均等化的体制性压力
      • 二 应对基层社会环境压力
      • 三 双向压力下的基层政府
    • 第二节 “双向应对型”均等化服务模型中的基层政府:N市S镇
      • 一 S镇概况
      • 二 S镇政府均等化服务政策过程问题分析
      • 三 S镇政府均等化服务政策过程困境的成因
    • 第三节 S镇政府均等化服务的问卷调查
      • 一 调查概述
      • 二 基础数据分析
      • 三 二维象限分析
    • 小结
  • 第四章 城乡一体化中基层政府均等化服务模型Ⅱ:“后发赶超型”模式
    • 第一节 “后发赶超型”均等化服务的形成
      • 一 现代化进程与“后发赶超型”逻辑
      • 二 “后发赶超型”逻辑与基层政府治理行为
      • 三 “后发赶超型”均等化服务的基本特点
    • 第二节 “后发赶超型”均等化服务模型:L市P镇
      • 一 P镇基本情况概览:“后发赶超型”的历史与现实
      • 二 “后发赶超型”的治理成效
      • 三 基层民众需求的失语:“后发赶超型”的社会阵痛
    • 第三节 P镇基层政府均等化服务的问卷调查
      • 一 调查概述
      • 二 基础数据分析
      • 三 二维象限分析
    • 小结
  • 第五章 城乡一体化中基层政府均等化服务模型Ⅲ:“内生综合型”模式
    • 第一节 “内生综合型”基层政府均等化服务的形成路径
      • 一 政府与市场的双向建构步伐:从蹒跚到稳健
      • 二 内生驱动出的良性建构力量:从弱小到强大
    • 第二节 “内生综合型”均等化服务模型中的基层政府:S市3个镇/街道
      • 一 案例一:X镇的动迁安置
      • 二 案例二:S镇的社区服务
      • 三 案例三:J街道的草根能人
    • 第三节 S市3镇/街道均等化服务的问卷调查
      • 一 调查概述
      • 二 基础数据分析
      • 三 二维象限分析
    • 小结
  • 第六章 西方国家的公共服务均等化职能:经验与启示
    • 第一节 政府主导的公共服务均等化模式:北欧-瑞典
      • 一 北欧公共服务模式的发展历程
      • 二 北欧公共服务均等化的典型个案:瑞典经验
      • 三 北欧公共服务均等化模式的运行条件
      • 四 北欧经验对我国地方政府均等化服务构建的启示
    • 第二节 政府-市场协作的公共服务均等化模式:北美-美国
      • 一 北美公共服务模式的形成与发展
      • 二 北美公共服务均等化模式的特点
      • 三 北美公共服务均等化模式对我国地方政府的启示
    • 第三节 政府-社会协作的公共服务模式:日本
      • 一 政府-社会协作的公共服务新模式
      • 二 日本政府-社会模式中公共服务的供给方式:政府购买社会服务
      • 三 日本公共服务均等化对我国的启示
    • 小结
  • 第七章 城乡公共服务均等化视野下的基层政府职能建设
    • 第一节 基层政府职能的动力转型:从外部压力到内部需求
    • 第二节 基层政府职能的观念体系建构:从补助导向走向权利导向
    • 第三节 基层政府职能的制度建设:从粗疏应对走向精细管理
    • 第四节 基层政府职能的运行机制:从“一元”到“多元”
  • 结论
  • 参考文献
  • 附录
    • 1.城乡居民基本公共服务满意度调查
    • 2.城乡居民基本公共服务政府访谈提纲
  • 后记

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