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1 导论
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1.1 农民土地权益的范畴
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1.1.1 农民的界定
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1.1.2 农民土地权益的内涵
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1.1.3 农民土地权益的内容
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1.2 土地征收与土地流转辨析
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1.3 考察方法及可行性说明
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2 中国农民土地权益的历史变迁
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2.1 中国古代土地产权的无序循环与农民土地权益演变
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2.1.1 中国古代土地产权变迁
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2.1.2 中国古代农民土地权益的演变
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2.2 中国近代土地产权思想与农民土地权益演变
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2.2.1 中国近代的土地产权思想
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2.2.2 中国近代农民土地权益的演变
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2.3 新中国成立以来的土地产权变迁与农民土地权益的演变
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2.3.1 新中国成立以来的土地产权变迁
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2.3.2 新中国成立以来农民土地权益的演变
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2.4 现有农民土地权益保障的法律框架
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2.4.1 农村土地所有权
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2.4.2 农民土地使用权
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2.4.3 土地有限流转权
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2.4.4 农民民主决策权
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2.4.5 权益损害救济权
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2.4.6 土地用途管制制度
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3 农民土地权益的现实考察
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3.1 农村土地征收与农民土地权益
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3.1.1 土地征收立法与农民土地权益保护
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3.1.2 土地征收中农民土地权益的现实
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3.2 农用地流转与农民土地权益
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3.2.1 承包土地经营权流转中农民土地权益的现实
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3.2.2 农用地非农化流转中农民土地权益的现实
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3.3 建设用地流转中农民土地权益的现状
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3.3.1 集体经营性建设用地流转中农民土地权益保护现状
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3.3.2 宅基地使用权流转中农民土地权益保护现状
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3.3.3 小产权房交易中农民土地权益保护的基本情况
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4 农民土地权益受损现状的成因分析
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4.1 产权问题与体系残缺－法律设计的缺陷
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4.1.1 农村土地所有权权属不明
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4.1.2 农民权利结构不完整
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4.1.3 农村土地法律制度体系不健全
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4.1.4 法律保护缺失，效力层级低
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4.2 权能偏差与监管不力－行政与市场作用失调
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4.2.1 行政行为错位
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4.2.2 土地市场发育受限
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4.2.3 农民（中介）组织发展受阻
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4.2.4 各方监督体制欠缺
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4.3 登记缺失与二元限制－历史遗留的影响
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4.3.1 土地权属登记不清
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4.3.2 户籍制度限制迁徙
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4.3.3 以土地为保障的制度局限
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5 农民土地权益保护的理论及经验
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5.1 农民土地权益保护的本质需求
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5.1.1 保护农民土地权益的现实需求
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5.1.2 保护农民土地权益的本质属性
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5.2 农民土地权益保护的理论基础
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5.2.1 产权理论
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5.2.2 马克思主义地租理论
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5.2.3 有限政府理论
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5.3 农民土地权益保护的域外经验
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5.3.1 土地制度是保护农民土地权益的法治基础
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5.3.2 政府的有效干预是保护农民土地权益的重要手段
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5.3.3 土地市场开放是农民土地权益实现的有效途径
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5.3.4 农民权利自主是保护农民土地权益的基本前提
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6 完善保障农民土地权益的法律机制
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6.1 完善土地相关立法
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6.1.1 协调各法律部门的立法
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6.1.2 严格界定“公共利益”的范围
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6.1.3 制定统一的建设用地流转管理办法
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6.2 确保农民主体地位
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6.2.1 自由、平等的价值追求
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6.2.2 农民集体的法人主体资格
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6.2.3 更多的土地财产权利
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6.3 改变城乡二元结构
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6.3.1 建立城乡统一的土地交易市场
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6.3.2 设立独立的农村中介组织
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6.4 限制政府权力扩张
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6.4.1 行政管理行为的规范性要求
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6.4.2 行政主体在土地交易中的职责
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6.5 形成一体化社会保障
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6.5.1 社会保障体系的运行机制
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6.5.2 当前社会保障的改革要点
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- 结语
- 参考文献
- 附录 1 农村土地流转问题的调查问卷
- 附录 2 农户土地流转前后生活情况访谈笔录
- 附录 3 原村委会成员访谈笔录
- 附录 4 县政府农业部门干部访谈笔录
- 附录 5 农村承包地经营权流转制度演进与农民土地权益保护
- 附录 6 建设用地使用权流转制度演进与农民土地权益保护
- 附录 7 农村土地征收制度演进与农民土地权益保护
- 出版地 ： 中國大陸
- 語言 ： 簡體中文
- DOI ： 10.978.75201/01813
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