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從中央支配到地方自主─日本地方分權改革的軌跡與省思

出版社
出版日期
2011
閱讀格式
PDF
書籍分類
學科分類
ISBN
9789866286322

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陳建仁
現職:東海大學政治學系助理教授
學歷:日本大東文化大學政治學博士
專長:地方自治、民主理論、東亞研究、電子化治理

  • 自序
  • 第一章 前言
    • 第一節 地方復權的時代
    • 第二節 為何要研究日本地方分權改革?
    • 第三節 《歐洲地方自治憲章》與輔助性原則
    • 第四節 研究途徑
    • 第五節 章節安排
  • 第二章 日本地方制度之沿革
    • 第一節 封建制度的前夜
    • 第二節 從封建制度到明治維新
    • 第三節 戰後日本的民主改革與再中央集權
    • 第四節 日本中央與地方關係之比較
  • 第三章 日本地方分權改革的背景
    • 第一節 行政改革的摸索與挫折
    • 第二節 官僚主導神話與55年體制的崩潰
    • 第三節 從混聲合唱到改革合流
    • 第四節 地方分權委員會的奮鬥
  • 第四章 第一次地方分權改革:行政的自主自立
    • 第一節 中央對地方的傳統支配模式
    • 第二節 地方分權改革的構想
    • 第三節 中央與地方關係的再定位
    • 第四節 地方分權改革的成果與課題
  • 第五章 第二次地方分權改革:市町村合併
    • 第一節 三位一體改革的構想與挫折
    • 第二節 日本市町村合併的沿革
    • 第三節 平成大合併的制度與發展
    • 第四節 平成大合併的未竟課題
  • 第六章 道州制:第三次地方分權改革?
    • 第一節 單一制民主國家的侷限性
    • 第二節 民主、分權,以及聯邦的關聯
    • 第三節 都道府縣的再定位
    • 第四節 道州制的構想類型
  • 第七章 日本的住民自治之發展
    • 第一節 住民自治與政治參與途徑
    • 第二節 住民自治與地方治理
    • 第三節 住民自治的分析層次
    • 第四節 日本住民自治的課題
  • 第八章 結論:日本地方分權改革的省思
    • 第一節 永無終點的分權改革
    • 第二節 日本經驗的啟示
  • 參考書目
  • 附錄一 歐洲地方自治憲章(European Charter of Local Self-Government)
  • 附錄二 日本地方分權推進委員會最終報告第四章
  • 附錄三 地方分權推進法(1995年公布、2000年最後修訂)
  • 附錄四 地方分權改革推進法(2006年公布)

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