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「人權是先法律而存在的。」本卷闡發了羅隆基對人權、法治、民主、自由具體的看法。羅隆基以筆代槍，詞鋒犀利，一方面論述人權、法治、民主和自由在國家法制中存在的必要，另一方面閘述四者均建基於憲治之上。憲治始於憲法，法治為規範，民主為規則，而人權和自由則是憲治需要保障的權利。這些政治觀點有助結合羅隆基和編者的論點，從第一手和研究者角度出發，配合國家政治轉型背景，有助讀者深入了解卷一所歸納的羅氏的「現代性思想」，羅隆基針砭時弊，直抒對當時法治制度的具體看法。閱畢本卷，不獨能了解羅隆基對國家制度層面的思考，亦啟示着當下的現實，發人深省。
- 卷首語
- 自序
- 羅隆基簡介
- 編者簡介
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第一部分 論人權與法治
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1.論人權
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2.我的被捕的經過與反感
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3.「人權」釋疑
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4.人權，不能留在約法裏？
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5.我們不主張天賦人權
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6.我們要生存權——紀念九一八
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7.我對黨務上的「盡情批評」
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8.我們要財政管理權——什麼是預算制
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9.什麼是法治
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10.訓政應該結束了
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11.權力與效率
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第二部分 論民主
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1.我們要什麼樣的政治制度
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2.上海民會選舉
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3.國民會議的開幕詞
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4.民主？寡頭？獨裁？
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5.德國選舉與希特拉
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6.我對中國獨裁政治的意見
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7.五全代會後的感想
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8.教育界簽名請願運動
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9.民主與獨裁之理論的比較
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10.我對當前政治的希望
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11.中國與民意政治
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12.中國目前的政黨問題（上）
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13.中國目前的政黨問題（下）
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14.民主的意義
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15.政治的民主與經濟的民主
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16.是否為民主而戰？
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17.關於團結的幾個問題
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18.大小國家．主權平等
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19.青年們，努力民主——紀念青年「努力週」
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20.中國需要第三個大政黨
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21.學生們赤誠的呼籲！——擁護聯大學生對國是的主張
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22.中國民主路程遙遠
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23.政府又算改組了一次
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24.我們在抗戰勝利時的主張
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25.八年來中國民主的動向
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26.成立地方民選參議會問題
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27.中國的政治前途
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28.為國民黨借箸一籌
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29.國事應求徹底全盤解決
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30.論整編國共軍隊基本方案
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31.蔣政府改組後的時局
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32.民盟的立場政策與行動
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第三部分 論自由
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1.告壓迫言論自由者
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2.英國三政黨目前對華態度之分析
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3.汪精衞論思想統一
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4.論共產主義——共產主義理論上的批評
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5.論中國的共產——為共產問題忠告國民黨
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6.爭民之戰
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7.共產在中國的前途
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8.西班牙革命的背景與目的
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9.萊茵事件的歷史與前途
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10.和平勝利了！
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11.論言論自由
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12.時局中的兩個重要問題
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13.個人自由與國家自由
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14.談改進地方政治
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15.教授失蹤！文人餓飯！
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16.評六全大會當中一個決議——促進黨政實現之各種必要措施
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17.對「一二．一」慘案的感想
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18.英國人的自由
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- 後記
- 出版地 ： 香港
- 語言 ： 繁體中文
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