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美國聯邦政府採購法規要論:與我國政府採購法之比較

出版日期
2019/11/01
閱讀格式
PDF
書籍分類
學科分類
ISBN
9789577637703

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美國聯邦政府採購法制融合會計、管理、經濟等諸多學門,浩瀚無垠,與傳統大陸法系國家之學者及實務工作者僅能從法律層面探究政府採購事務,不克顧及全盤的採購事宜,有著諸多不同,例如採購機關因暫停執行、變更契約或廠商遭遇異常工地狀況,廠商得請求之補償金額應如何計算?自應從法律、會計及管理角度解決之。此外,美國採購機關於採購諸多研發及生產標的物情形下,有大量使用固定價金型及成本計價型契約,配合給予廠商誘因費或報酬的設計,使得廠商無不戮力且以最有效率方式完成履約工作,機關均可成功地獲得採購標的之前例,美國能成為世界上至富至強之國,原因固多,其以政府採購帶領國內廠商從事研發及生產,至關重要,而其各種採購法規之設計,包括智慧財產權之歸屬及保護、政府之公開採購資訊等,確較我國法制周延、明確及先進,本書對於上述問題皆有詳盡分析。

本書分成:採購契約之種類、各國政府採購之立法趨勢、採購之計畫階段、招標訂約階段、履約階段、採購行為與公平競爭等部分,其中有許多議題係國內此前未曾討論者,本書雖不足以一窺美國聯邦政府採購法制之全貌,然作者已竭盡所能將其中值得我國人參考之議題予以闡述,該等議題均係由美國政府、廠商及學者們以各種科學方法尋求解決之道,結果甚為合理,頗值國人參考,該等議題既已發生於美國,亦極可能發生於我國,故謹將研究之心得出版,以饗讀者。
  • 第一章 概論
    • 第一節 美國聯邦政府採購契約之種類
    • 第二節 成本計價型契約之體系及條款
      • 第一款 前言
      • 第二款 體系及沿革
      • 第三款 定義及適用時機
      • 第四款 契約條款
      • 第五款 對我國政府採購之檢討
      • 第六款 建議(代結論)
  • 第二章 各國政府採購之立法趨勢
    • 第一節 示範公共採購法及政府採購協定之修法趨勢
      • 第一款 前言
      • 第二款 電子通訊之適用於政府採購
      • 第三款 電子拍買
      • 第四款 廠商標價非正常過低
      • 第五款 對我國政府採購之檢討及建議
      • 第六款 結論
    • 第二節 美國與他國國防採購之透明度和公平性之比較
      • 第一款 前言
      • 第二款 採購透明度之意義
      • 第三款 檢驗我國自美國政府獲得國防物品之作業程序
      • 第四款 結論
  • 第三章 採購之計畫階段
    • 第一款 前言
    • 第二款 政府採購計畫階段之規範介紹
      • 第一目 立法例之比較
    • 第三款 結論
  • 第四章 採購之招標訂約階段
    • 第一節 採購機關對廠商所報價格之分析
      • 第一款 前言
      • 第二款 分析價格之方法
      • 第三款 檢討
      • 第四款 兩國法制之比較—我國對價格規範之不足
      • 第五款 我國法制之檢討
      • 第六款 修法之建議
      • 第七款 結論
    • 第二節 政府之公開採購資訊
      • 第一款 前言
      • 第二款 資訊公開之理論基礎
      • 第三款 資訊自決的理論基礎
      • 第四款 我國政府資訊公開法與美國聯邦資訊自由法之比較
      • 第五款 對我國政府採購之檢討
      • 第六款 建議(代結論)
    • 第三節 政府採購中智慧財產權之規範
      • 第一款 前言
      • 第二款 總論
      • 第三款 營業秘密
      • 第四款 著作權
      • 第五款 專利權
      • 第六款 對我國政府採購之檢討
      • 第七款 建議(代結論)
    • 第四節 論技術性資料、電腦軟體及資料庫之採購方法及法律保護
      • 第一款 前言
      • 第二款 法律體系
      • 第三款 採購機關應遵守之基本法令
      • 第四款 權利之保護
      • 第五款 促使廠商競爭的方法
      • 第六款 資料之採購
      • 第七款 對我國政府採購之檢討
      • 第八款 建議(代結論)
    • 第五節 跨多年度預算之政府採購
      • 第一款 前言
      • 第二款 沿革及效益之評估
      • 第三款 法律分析
      • 第四款 我國相關採購制度之檢討
      • 第五款 對我國政府採購之檢討及建議(代結論)
  • 第五章 採購之履約階段
    • 第一節 機關變更採購契約之行為
      • 第一款 前言
      • 第二款 契約變更之規範
      • 第三款 公平競爭理論之比較及檢討
      • 第四款 與歐盟及其成員國之比較
      • 第五款 建議
      • 第六款 結論
    • 第二節 政府採購契約中價金之調整
      • 第一款 前言
      • 第二款 發生原因
      • 第三款 調整價金之效力
      • 第四款 調整價金之標的
      • 第五款 價金調整之證明
      • 第六款 對美國聯邦採購制度的檢討
      • 第七款 我國政府採購相關爭議問題的探討
      • 第八款 結論
    • 第三節 採購機關未經廠商同意使用其智慧財產權之損害賠償責任
      • 第一款 前言
      • 第二款 美國聯邦政府之損害賠償責任
      • 第三款 我國政府之損害賠償責任
      • 第四款 檢討及建議
    • 第四節 美國聯邦採購法規中保證狀之規範
      • 第一款 前言
      • 第二款 美國聯邦政府之規範
      • 第三款 我國之法規及實務
      • 第四款 建議
      • 第五款 結論
  • 第六章 美國聯邦政府採購與公平競爭
    • 第一節 從公平競爭觀點探討機關對廠商過去履行經驗及實績之評分
      • 第一款 前言
      • 第二款 廠商過去履行經驗之意義
      • 第三款 實務見解
      • 第四款 兩國法制之比較
      • 第五款 經濟理論之檢討
      • 第六款 結論
    • 第二節 美國政府自冷戰結束後對於國防產業廠商結合之管制
      • 第一款 前言
      • 第二款 國防產業之界定
      • 第三款 結合管制之依據
      • 第四款 1992及2010水平結合準則之異同
      • 第五款 我國之借鏡
      • 第六款 結論
    • 第三節 機關搭購之行為
      • 第一款 前言
      • 第二款 採購標的搭購之規範
      • 第三款 檢討
      • 第四款 建議(代結論)

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