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第一部分 信訪與制度轉型
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第一章 中國信訪制度的運作機制及其變化 應星
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1. 信訪制度的歷史演變
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2. 信訪制度的運作機制
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3. 從安定團結型信訪到維護穩定型信訪的變化
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第二章 主流意識形態的調適性變遷 陳明明
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1. 主流意識形態變遷的軌跡—一個簡要綜述
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2. 主流意識形態的結構及其變遷的內容
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3. 主流意識形態與黨治國家的統治績效
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4. 主流意識形態的調適及其「現代傳統」的制約
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第三章 通過信訪制度完善憲法監督體制—兼論信訪制度改革的共識及推進 劉茂林、秦小健
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1. 信訪制度改革的基本共識
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2. 推行信訪制度改革面臨的主要障礙及原因
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3. 如何克服阻力—信訪制度融入憲法監督制度
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4. 結語
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第四章 國家政權建設與新中國信訪制度的形成及演變 馮仕政
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1. 研究回顧與理論視角
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2. 信訪制度的創立與國家信訪工作的兩種取向
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3. 1951–1978年間社會動員方面的片面發展及其後果
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4. 1978年以後國家信訪觀的調整與信訪制度的科層化
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5. 信訪制度演進的歷史規律與信訪制度改革
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第五章 正題與反題—信訪制度化及制度反思 林峰、王書成
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1. 信訪立法與信訪制度化—從1980到2010
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2. 信訪的制度悖論及「存廢」之辯
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3. 信訪「救濟」功能的制度悖論
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4. 政治參與與信訪的功能回歸
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5. 信訪的制度定位及制度回位
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第二部分 信訪與法治建設
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第六章 信訪實踐與司法權威的衝突與協調— 參照挪威人權監察官的分析 冉井富
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1. 信訪洪峰與司法不威—相互糾結的因果關係
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2. 去留兩彷徨—似是而非的合理性
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3. 走出困境—挪威人權監察官的啟示
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第七章 涉訴信訪案件審理過程中的行政手段研究 王亞秦
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1. 涉訴信訪案件的雙重性質
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2. 行政權力對涉訴信訪案件審理中的作用
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3. 行政權的干預對司法權的危害性
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4. 對化解涉訴信訪案件的思考
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第八章 內地涉法信訪繁發的原因及解決出路 侯海軍
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1. 涉法信訪
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2. 當前涉法信訪大量增多的表現及原因分析
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3. 應對涉法信訪不斷增多的對策
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第九章 論信訪救濟的補充性 王鍇、楊福忠
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1. 信訪的制度定位及其改革思路
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2. 補充性原則的內涵
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3. 信訪救濟的補充性
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第三部分 信訪與憲政民主實踐
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第十章 非民主體制下國家治理信息的傳遞機制—以中國的信訪制度為例 任劍濤
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1. 信訪制度及其扭曲
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2. 國家政體與信息傳遞機制
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3. 非民主制度與信息失真
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4. 以民主建制解開信訪死結
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第十一章 政策縫隙、風險源與社會穩定風險評估 朱德米
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1. 政策縫隙的概念
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2. 時間不一致的政策縫隙
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3. 空間不一致的政策縫隙
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4. 社會群體利益分配上的政策縫隙
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5. 小結
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第十二章 信訪體制在中國憲法框架中的合理定位 童之偉
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1. 信訪體制在中國憲法框架中應處的位置
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2. 信訪體制擴張及其與核心政制一度易位的根本原因
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3. 現行信訪體制與核心政制間時常出現的零和博弈關係
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4. 對現行信訪體制正義推進效能和未來走向的評估
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5. 消解信訪困擾應遵循的方略
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第四部分 中國信訪制度—批判與構建
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第十三章 上訪體制的根源與出路 張千帆
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1. 引言
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2. 上訪的法律規範及其局限性
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3. 上訪現象的制度根源
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4. 如何防止「截訪」外包？
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5. 結論—改革信訪體制的根本出路
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第十四章 信訪理想與現實脫節的治理 朱應平
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1. 立法理想和現實脫節的表現
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2. 信訪現實與理想脫節的成因及其治理措施
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第十五章 中國信訪制度的歷史流變、困境及出路 夏正林
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1. 引言
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2. 信訪制度的歷史流變
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3. 信訪制度的法治化困境
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4. 信訪制度的出路
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第十六章 作為「新興」權利的信訪權 任喜榮
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1. 信訪權利的理論認識和官方確認最新發展
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2. 信訪作為道德權利、習慣權利的社會共識
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3. 信訪權的基本權利屬性日益明晰
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4. 信訪法治發展的意義
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5. 結語
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附錄—有關信訪的主要行政法規及司法解釋
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1. 國務院辦公廳關於印發國務院辦公廳主要職責內設機構和人員編制規定的通知（2008）
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2. 信訪條例（2005）
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3. 中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發《國家信訪局職能配置、內設機構和人員編制規定的通知》（2000）
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4. 信訪信息工作暫行辦法（1996）
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5. 最高人民法院印發《關於進一步加強人民法院「立案信訪窗口」建設的若干意見（試行）》的通知（2009）
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6. 最高人民檢察院關於印發《人民檢察院信訪工作規定》的通知（2007）
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7. 最高人民法院關於解決人民法院涉訴信訪幹警健康津貼問題的通知（2006）
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8. 最高人民法院關於不服縣級以上人民政府信訪行政管理部門、負責受理信訪事項的行政管理機關以及鎮（鄉）人民政府作出的處理意見或者不再受理決定而提起的行政訴訟人民法院是否受理的批復（2005）
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9. 最高人民法院關於進一步加強法院信訪工作的通知（1999）
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10. 最高人民法院《關於對張友良與趙天常房屋典當一案給全國人大常委會辦公廳信訪局的覆函》（1988）
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11. 最高人民檢察院關於加強信訪工作的決定（1985）
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12. 最高人民法院信訪處接待來訪工作細則（1980）
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- 出版地 ： 香港
- 語言 ： 繁體中文
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